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法規內容

法規名稱: 一百噸以上漁船赴太平洋從事捕撈鮪類及類鮪類作業應行遵守及注意事項
公發布日: 民國 101 年 02 月 29 日
廢止日期: 民國 106 年 06 月 16 日
發文字號: 農授漁字第1061335229號 令
法規體系: 漁業
圖表附件:
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一、依據漁業法第五十四條第五款規定、中西太平洋高度洄游魚類種群養
  護與管理公約(以下簡稱WCPFC公約)及強化依西元一九四九年美利
  堅合眾國與哥斯大黎加共和國間公約成立之美洲熱帶鮪魚委員會之美
  洲熱帶鮪魚委員會公約(以下簡稱 IATTC公約)訂定之。
二、本注意事項未規定者,適用「一百噸以上漁船赴三大洋從事捕撈鮪類
  及類鮪類作業應行遵守及注意事項」之規定。
三、在太平洋海域從事捕撈鮪類及類鮪類作業之一百噸以上延繩釣漁船,
  依其作業型態區分為大目鮪組及長鰭鮪組,其作業漁區分別如附件一
  、附件二。
四、申請次年度赴太平洋作業之鰹鮪圍網漁船,漁業人應於每年十一月一
  日至十一月十五日向臺灣區遠洋鰹鮪圍網漁船魚類輸出業同業公會
  (以下簡稱圍網公會)申請,由圍網公會彙整後,報行政院農業委員
  會(以下簡稱本會)核定。
  申請次年度赴太平洋作業之延繩釣漁船,漁業人為法人者,應於每年
  十一月一日至十一月十五日向臺灣區遠洋鮪延繩釣漁船魚類輸出業同
  業公會(以下簡稱鮪魚公會)申請,由鮪魚公會彙整後,報本會核定
  。漁業人為自然人者,應於每年十一月一日至十一月十五日向本會漁
  業署申請陳報本會核定。各作業組別申請條件如下:
  (一)大目鮪組:以前一年度經本會核准太平洋大目鮪組漁船為限。
  (二)長鰭鮪組:
    1前經本會核准之太平洋長鰭鮪組漁船。
    2於每年七月一日至次年六月三十日期間赴北太平洋長鰭鮪漁區
     作業之漁船數二十五艘,應於每年五月一日前向鮪魚公會申請
     ,登記優先順序如下:
     (1)第一順位:前經本會核准且前一年七月至當年四月期間前
       往北緯二十度以北作業,其天數達七十五天以上之長鰭鮪
       組漁船。
     (2)第二順位:前經本會核准且前一年七月至當年四月期間前
       往北緯二十度以北作業,其天數未達七十五天之長鰭鮪組
       漁船。
     (3)第三順位:前一年七月至當年六月期間未赴北緯二十度以
       北作業之長鰭鮪組漁船。
     (4)第四順位:大目鮪組漁船。
     (5)第五順位:經核准於前一年度漁季前往北太平洋作業之漁
       船,未前往作業者。
  (三)各組別登記漁船船數超過第五點規定時,應由鮪魚公會協調同組
    業者排定,倘未能於申請期限後十五日內協調完成,應將登記漁
    船名冊送本會公開抽籤後核定。
  (四)承受中華民國九十四年以後經本會核准在太平洋作業,且在太平
    洋滅失之延繩釣漁船汰舊噸數,新建造一百噸以上漁船者,得依
    該滅失漁船原作業組別登記。
  (五)捕撈鮪類及類鮪類之一百噸以上延繩釣漁船,經本會核准與太平
    洋作業漁船互換洋區之印度洋或大西洋作業漁船,得依原太平洋
    作業漁船組別登記。
  申請赴太平洋作業之漁船應檢附三年內拍攝之彩色照片(先前所檢附
  照片之拍攝日期在三年以內者,免附),照片應為呈現船艏至船艉之
  側身照、並能清楚辨識漁船船名及國際呼號(WIN碼);照片尺寸為
  六英吋乘以八英吋,每英吋解析度至少一百五十畫素,檔案大小低於
  五百kB(kilobyte,千位元組)。
  自中華民國一百零四年十一月一日起,申請赴太平洋作業之漁船,應
  檢附國際海事組織(IMO)船舶識別號碼或勞氏(LR)登記號碼。
五、各作業組別漁船船數與其漁獲限制(以未處理之全魚重計)及其使用
  條件如下:
  (一)大目鮪組:
    1最高船數五十艘。其中前往西經一百三十度以東漁區作業之船
     數最高十艘。
    2全年單船之大目鮪基本漁獲配額計二百三十公噸,其分配在A、
     B、C三區之大目鮪漁獲配額如附件三。
    3經核准赴西經一百三十度以東(C東區)作業之漁船,其A區大
     目鮪配額可轉換為二點四倍C東區大目鮪配額。
    4漁船在西經一百三十度以東作業每累計滿十五日,得申請C東區
     大目鮪獎勵配額十二點五公噸。但C東區大目鮪獎勵配額最高以
     五十公噸為限,且單船全洋區大目鮪配額合計不得超過四百公噸。
    5不得以長鰭鮪為主要漁獲對象,單船長鰭鮪意外漁獲量以四十
     公噸為限,超過者應予丟棄,並填報於速報表及作業情形紀錄表。
    6於赤道以北作業漁船,單船全年紅肉旗魚漁獲配額為二點七三公
     噸。意外漁獲限額用罄時,漁船不得再混獲紅肉旗魚,意外漁獲
     之紅肉旗魚應即拋棄,並將丟棄量填報於速報表及作業情形紀錄
     表。於B區每年意外漁獲紅肉旗魚重量以總漁獲重量百分之十五
     為限。
  (二)長鰭鮪組漁船:
    1最高船數五十一艘,其中前往北太平洋長鰭鮪漁區作業之船數最
     高二十五艘。
    2全年基本單船大目鮪混獲量為A區九公噸,B區一公噸,C區三十
     公噸。單船各區漁獲配額得透過鮪魚公會報經本會同意後進行轉
     讓,全年單船混獲限額全太平洋四十公噸。
    3不得以大目鮪為主要漁獲對象。
    4於南太平洋西經一百三十度以西海域意外漁獲紅肉旗魚或劍旗魚
     之個別重量以全年總漁獲重量百分之十五為限。
    5於北太平洋作業之長鰭鮪漁船,單船全年紅肉旗魚漁獲限額為二
     點七三公噸。意外漁獲限額用罄時,漁船不得再混獲紅肉旗魚,
     意外漁獲之紅肉旗魚應即拋棄,並將丟棄量填報於速報表及作業
     情形紀錄表。
  (三)大目鮪組漁船之單船大目鮪配額轉讓,應依「一百噸以上漁船赴三
    大洋從事捕撈鮪類及類鮪類作業應行遵守及注意事項」於同一漁區
    辦理配額轉讓。但大目鮪組漁船於不同漁區轉讓配額時,當次轉讓
    配額後累計單船全太平洋總配額數,與轉換前之總配額數相同時,
    於每年十二月十五日前得經由鮪魚公會送本會同意後,適用轉讓後
    配額。
  (四)大目鮪組作業漁船漁業人如預估無法用罄所分配漁獲配額時,得於
    每年九月三十日前,經由鮪魚公會報送本會同意後,放棄其過多之
    剩餘配額。本會得視配額使用狀況,另行調整分配前未分配之漁獲
    配額。
  (五)A區、B區及C區剩餘之漁獲配額得透過鮪魚公會統籌調配,並報經
    本會同意後分配予作業漁船使用,或由本會視配額使用狀況,另行
    調整漁獲配額。
  (六)大目鮪作業漁船,於所在漁區單船大目鮪漁獲配額用罄時,漁船應
    立即停止作業並駛離該漁區或進港。另長鰭鮪作業漁船,於所在漁
    區總大目鮪漁獲配額用罄或單船漁獲配額用罄時,漁船不得於該漁
    區再混獲大目鮪,意外漁獲之大目鮪應即拋棄,並將丟棄量填報於
    速報表及作業情形紀錄表。
  (七)執行收回漁業執照處分之漁船或汰建之新船,其漁獲配額應依許可
    作業之期限按全年限額等比率核給。
  (八)為因應相關國際漁業組織實施魚種配額管理措施得適時公告調整各
    作業組別漁船數及各魚種漁獲配額。
  (九)未使用圓型鉤且餌料未全部使用有鰭魚餌之延繩釣漁船,其每月單
    船劍旗魚漁獲量比例不得超過總漁獲量之百分之四十。每月單船劍
    旗魚漁獲量比例超過總漁獲量之百分之四十者,按月扣除該作業漁
    區百分之四之基本大目鮪漁獲配額。
六、各組漁船應依下列漁區範圍作業。除經本會核准漁船漁業合作之水域外
  ,該作業漁區不包括太平洋各沿海國經濟海域內之水域及其他禁止進入
  之水域,且未經本會許可,不得跨越作業漁區作業,並應遵守下列事項:
  (一)大目鮪組:作業漁區以附件一之大目鮪漁區為限,另經核准之漁船
    始得於當年四月至九月期間,前往西經一百三十度至西經一百五十
    度、北緯二十五度以北海域作業,漁船應於進入或離開該海域七日
    前報經本會核准。
  (二)長鰭鮪組:作業漁區以附件二長鰭鮪漁區之南太平洋海域為限。另
    核准前往北太平洋作業之漁船得赴附件二長鰭鮪漁區之北太平洋海
    域作業。
  (三)鰹鮪圍網:僅限於西經一百五十度以西之太平洋海域作業,並禁止
    前往北緯二十度以北及南緯二十度以南之公海作業。
  (四)漁船於進入或離開庫克群島、法屬玻里尼西亞及吉里巴斯等國圍繞
    之封閉袋狀公海前,應依下列規定向WCPFC秘書處進行通報:
    1漁船於進入或離開庫克群島、法屬玻里尼西亞及吉里巴斯等國圍
     繞之封閉公海(以下稱東邊袋狀公海)前四十八小時(如於例假
     日進入或離開,應於例假日前四十八小時),漁業人或船長應依
     下列方式之一向WCPFC秘書處通報,包括漁船船名、漁船識別號
     碼、預計進入或離開日期、預計進入或離開經緯度、估計目前船
     上漁獲量及在東邊袋狀公海轉載與否:
     (1)填具進入或離開東邊袋狀公海特別管理區域通報表(以下簡
       稱通報表)(格式如附件四),直接傳送至WCPFC秘書處,
       並副知本會漁業署。
     (2)填具通報表或口頭向漁船船籍所屬之漁業電台(以下簡稱電
       台)通報,經由電台向WCPFC秘書處通報,並副知本會漁業署。
    2漁船在進入或離開袋狀公海前二十四小時,須經WCPFC秘書處確認
     完成通報,始得進入或離開東邊袋狀公海。
    3於東邊袋狀公海內目擊我國籍或其他國籍之漁船時,漁業人或船
     長在離開東邊袋狀公海後十五天內填具於東邊袋狀公海目擊報告
     (格式如附件五)通報本會漁業署。
  (五)漁船於東邊袋狀公海作業,應保持與島國經濟海域距離五浬以上。
  (六)辦理漁業合作漁船之漁業人應依對外漁業合作辦法規定提出申請,
    並經本會核准後始得前往合作水域作業。合作期間除遵守本會發布
    之相關規定,亦應遵守合作國家發布之法令。
  長鰭鮪組漁船,前往北緯三十度以北、東經一百五十度以東之北太平洋
  作業者,無須再依「赴北緯三十度以北、東經一百三十度以東之北太平
  洋海域作業之漁船應行遵守及注意事項」之規定申請發給作業證明書。
七、經核准赴太平洋海域作業漁船或漁獲物運搬船,於航行或捕撈作業期間
    ,除應遵守漁船及船員在國外基地作業管理辦法等相關規定外,並應遵
    守下列規定:
    (一)漁獲物轉載管理
        1圍網漁船禁止於海上轉載,延繩釣漁船配合IATTC及WCPFC執行運
          搬船區域觀察員計畫者,始得於海上轉載漁獲物。
        2漁船應配合運搬船所搭載之區域觀察員登船查核漁業執照效期、
          漁獲量、船位回報器(以下簡稱VMS)、作業情形紀錄表、轉載文
          件及是否有轉載他船漁獲物等資料。
        3漁船漁獲物於海上轉載或港口轉載應於轉載七十二小時前(於例
          假日進行轉載,應於例假日前七十二小時前),依附件六格式(
          鰹鮪圍網漁船依繳交入漁合作國家漁獲轉載資料格式)向本會申
          請許可,於本會書面同意後始可進行轉載,並應依「一百噸以上
          漁船赴三大洋從事捕撈鮪類及類鮪類作業應行遵守及注意事項」
          及「遠洋鮪延繩釣漁船及漁獲物運搬船赴三大洋從事轉載漁獲物作
          業應行遵守及注意事項」之規定辦理。
    (二)圍網漁船管理
        1禁止鰹鮪圍網漁船於公海從事轉載、補給、加油等行為。鰹鮪圍
          網漁船於公海從事漁撈作業之總天數不得超過九十五日,漁船船
          長應於作業完成後二十四小時內填寫公海作業天數報表(格式如
          附件七)傳送圍網公會,圍網公會應每週彙整公海作業天數報表送
          本會漁業署備查,當漁撈作業總天數達八十五日時,由本會漁業署
          通知所有鰹鮪圍網漁船停止公海作業時間。
        2每年七月一日至十月三十一日止(以格林威治標準時間(GMT)為
          準),於北緯二十度至南緯二十度之間海域作業之圍網漁船,禁止
          使用及回收人工集魚器(以下簡稱FAD,定義如附件八)並禁止捕
          撈人工集魚器附近魚群。FAD禁用期間圍網漁船VMS船位應增加為每
          三十分鐘回報一次,且不得以人工回報船位方式持續作業。
        3圍網漁船需搭載一名經本會核可之區域性觀察員計畫(以下簡稱
          ROP)之觀察員,並於每次出港二十四小時前後同一航次進港前,船
          上應持續搭載原ROP觀察員,未經向本會申報核准,不得替換。於他
          國經濟水域內應搭載沿岸國當局同意之ROP觀察員。
        4圍網漁船捕撈之正鰹、大目鮪及黃鰭鮪漁獲物均需留置於船上,並
          於港口卸貨及轉載。但於有當航次最後一網,正鰹、大目鮪及黃鰭
          鮪漁獲物因魚艙空間不足容納、不適人類使用食用或漁船設備發生
          故障等情事而須拋棄時,應依附件九所列資料於四十八小時內提
          報WCPFC秘書處及本會,並副本送船上觀察員。
        5圍網漁船不得針對隨附鯨豚類或鯨鯊之魚群下網。圍網內誤捕鯨豚
          類或鯨鯊時,應予安全釋放,並將誤捕物種、個別物種數量、圍困
          位置、日期、圍困物種之細節(倘獲悉)、確保安全釋放之方式及
          所釋放鯨豚類或鯨鯊之狀態等紀錄於報告表(格式如附件十),並
          於事實發生之日起六十日內,將報告表送本會漁業署備查。
        6鰹鮪圍網漁船應裝妥本會指定之漁獲電子回報設備,並每日以該設
          備回報漁獲資料。漁獲電子回報設備故障時,漁業人應即通知船長
          每日自船上傳真回報經船長簽名之漁獲報表予本會漁業署及對外漁協
          。
     (三) 鯊魚漁獲管理
        1漁船漁獲之鯊魚,除應遵守「漁船捕獲鯊魚魚鰭處理應行遵守及注
          意事項」規定外,並應遵守下列事項:
          (1)鯊魚如係活體,應予釋放,並記載於速報表及作業情形紀錄表。
          (2)漁獲物進行海上轉載時,鯊魚身與鯊魚鰭應同時同批轉載及卸運。
          (3)鯊魚漁獲物在運抵首次進入之國外港口時,鯊魚鰭與鯊魚身(不
              含魚頭、魚皮及內臟)之重量比例應不大於百分之五。
          (4)漁船於進出港時,應向港口國政府有關機關申報進港及離港時之
              船上鯊魚身與鯊魚鰭重量,及漁船在港時之鯊魚身與鯊魚鰭卸魚
              量。 船上應保存港口國政府核發之相關文件影本至少一年。
        2於太平洋IATTC或WCPFC公約區域作業之漁船,禁止捕撈、持有、轉載
          或卸售污斑白眼鮫(花鯊),並禁止捕撈、持有、轉載或卸售WCPFC公
          約水域內之平滑白眼鮫(黑鯊)(如附件十一),意外漁獲時,應即
          拋入海中,並將丟棄量及死亡或活存之狀態填報於漁獲量速報表及作
          業情形紀錄表。
        3非以鯊魚為主要漁獲對象之延繩釣漁船,自中華民國一百零四年七月
          一日起禁止使用鯊魚繩(shark line)。
     (四)意外捕獲管理
      1延繩釣漁船作業時發現海龜,應在可行範圍內將昏迷或無反應之海龜
        儘速帶上船,並在將其放回海中前,促進其復原。另圍網漁船意外圍繞
        海龜或FAD纏繞海龜時,應採取所有可行措施以安全釋放海龜,並將海龜
        種類、數量、圍困位置、日期、確保安全釋放之方式(停止收網、中止
        漁撈作業等)及所釋放海龜之狀態(釋放時存活或死亡)等記錄於報告
        表(格式如附件十)。
      2漁船作業時,船員及漁業人應依「臺灣減少延繩釣漁業意外捕獲海鳥國
        家行動計畫」採取適當忌避措施,以達到減少漁船意外捕獲海鳥之目的
       ,並應遵守下列事項:
         (1)在WCPFC公約區域內北緯二十三度以北作業之延繩釣漁船,應至少
             運用二項避鳥措施,得裝設二條避鳥繩,或裝設一條避鳥繩,另
             外於支繩加重、夜間投繩、內臟丟棄管理、餌料染藍或深層投繩
             機中採用一項,避鳥措施規格如附件十二。
         (2)在WCPFC公約區域內南緯三十度以南作業之延繩釣漁船,應至少運
             用二種避鳥措施,其中一種為避鳥繩,另一種為支繩加重或夜間投
             繩,避鳥措施規格如附件十二。
         (3)在IATTC公約區域內南緯三十度以南、北緯二十三度以北、北緯二
             度至南緯十五度,海岸線向西至西經九十五度及南緯十五度至南緯
             三十度,海岸線向西至西經八十五度(如附件十三)作業之延繩釣
             漁船,應使用二種不同之避鳥措施,其中一種為避鳥繩,另一種為
             夜間投繩或支繩加重或動物內臟之丟棄管理或使用投繩機,避鳥措
             施規格如附件十四。
         (4)漁船進入前述海域十日以前,應將使用避鳥措施設備之購買項目、
             發票、運搬上漁船之照片及包含漁船船長與運送者雙方之簽收證明
             送本會報備。
      3禁止捕撈、持有、轉載或卸售IATTC公約水域內之蝠魟屬或鬼蝠魟屬魚
        類(如附件十一之一),意外漁獲時,應即拋入海中。
     (五)漁船漁獲無經濟價值或無使用價值之魚種如係活體,應予釋放,並記載
         於作業情形紀錄表。
     (六)禁止漁船於資料浮標周圍一浬內作業,並禁止撿拾、持有或破壞該浮標。
         漁具意外纏繞資料浮標時,應採取對資料浮標造成最低損害方式移除纏繞
         之漁具,並向本會漁業署通報纏繞之情形、時間、地點及浮標識別資訊。
     (七)漁船於航經沿岸國或島國經濟水域時,除與該等國家有漁業合作之外,
         應將所有漁具收妥,不得有整理漁具或漁業之行為。
     (八)為避免危害海洋生物,禁止漁船在海上拋棄任何類型之塑膠垃圾。
     (九)各作業組之延繩釣漁船全年應有百分之五以上配置本會指派之觀察員。鮪
         魚公會應於每年三月三十一日前協調安排觀察員登船順序,並報本會備查
         。漁船因故無法依序接受觀察員登船,漁業人須事先洽妥其他尚未接受觀
         察員登船之同組別漁船相互替換,並報所屬公會層轉本會核准。倘仍無其
         他漁船可相互替換時,漁船仍應依序並按指定時間接受觀察員登船,未依
        指定時間接受觀察員登船者,漁船應停止作業並進港,俟觀察員登船後,
       始能出港作業。

八、漁船於WCPFC公約區域之公海作業時,應接受與我國相互執行公海登檢國家
  所屬合格登檢船舶之檢查員進行登臨及檢查。
  檢查員登船時,漁船船長及船員應遵守下列規定:
  (一)接受及方便經授權檢查員迅速且安全之登臨。
  (二)配合檢查員之檢查及訊問,包括配合提供漁船證照、漁具、設備、航
    行測繪海圖、漁獲、漁獲記錄與報表及任何相關文件。
  (三)不得攻擊、抵抗、恐嚇、干擾、不適當的阻撓或延遲檢查員履行其檢
    查任務。
  (四)允許檢查員使用通訊儀器聯繫登檢船舶上船員、登檢船舶所屬國家當
    局及本會。
  (五)提供檢查員在漁船上生活與執行任務所需之空間與設備,包括食物及
    住宿。
  (六)便利檢查員安全離船。
九、漁船於WCPFC公約區域之公海作業時,應提供本會抽取VMS船位之授權書,
  並視為同意提供 WCPFC 秘書處抽取漁船船位。
  鮪延繩釣漁船應每四小時回報一次船位,圍網漁船應每小時回報一次船位。
  VMS回報船位所須之通訊服務費用,由漁業人負擔。VMS因不可抗力因素故
  障時(VMS監控中心連續二次未收到 VMS自動回報之船位,即視為VMS故障)
  ,鮪延繩釣漁船應每六小時,鰹鮪圍網漁船應每小時將作業相關資訊以人
  工方式直接通報財團法人中華民國對外漁業合作發展協會及WCPFC秘書處
  (如附件十五),或透過漁業電臺轉報WCPFC秘書處。至遲須在三十天內修
  復,恢復自動回報。
十、有下列情形之一者,不予核發相關漁業證明書:
  (一)參加租船合作之漁船於租船合作期間所捕之漁獲。
  (二)鰹鮪圍網漁船未裝妥漁獲電子回報設備或未依規定以漁獲電子回報設
    備回報漁獲資料。
  (三)依第七點第九款規定應配置觀察員之漁船,於觀察員應登船之指定時
    間起至觀察員登船前,所捕之漁獲。
十一、有下列情形之一者,處收回漁業人漁業執照及船長幹部船員執業證書或
   船員手冊一年以下之處分,本會並得召訓船長;必要時,並得命令漁船
   停止作業,限期直航返回指定港口接受檢查;情節重大者,得撤銷漁業
   執照、幹部船員執業證書或船員手冊:
   (一)未經核准從事捕撈鮪類及類鮪類作業。
   (二)擅入他國經濟海域作業。
   (三)違反第五點第一款第五目、第六目、第二款第三目至第五目、第六
     款及第九款規定之漁船漁獲限制或使用條件。
   (四)違反第六點第一項有關漁區範圍限制或各款應遵守事項之一。
   (五)違反第七點第一款至第七款規定應遵守事項之一。
   (六)違反第八點規定,拒絕、規避或妨礙與我國相互執行公海登檢國家
     所屬合格登檢船舶之檢查員進行登臨或檢查。
   (七)違反第九點有關VMS船位回報規定。
十二、違反第七點第八款規定者,處漁業人及船長新臺幣三萬元以上十五萬元
   以下罰鍰。
十三、違反本會停止作業命令,或未依期限返回指定港口者,撤銷漁業人漁業
   執照及船長幹部船員執業證書或船員手冊。
十四、漁船違反第五點大目鮪漁獲配額之使用條件者,其處分適用「一百噸以
   上漁船赴三大洋從事捕撈鮪類及類鮪類作業應行遵守及注意事項」之規
   定。
十五、代理商不得代理銷售經本會通知停止作業漁船自停止作業日起所捕獲之
   漁獲物。