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法規內容

法規名稱: 農村再生培根計畫執行注意事項
公發布日: 民國 98 年 11 月 27 日
修正日期: 民國 106 年 01 月 06 日
發文字號: 水保農字第1051860252號 函
法規體系: 農村發展
圖表附件:
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辦法:

一、計畫目標:
(一)依據農村再生條例第三十條規定,農村社區擬訂農村再生計
            畫前,須先接受培根計畫訓練。為輔導社區研提農村再生計
            畫,鼓勵社區
            應完成四階段培根計畫訓練,並增加社區居民參與度。
(二)建立農村社區居民自主發展意識,並以農村再生為目標,整
            體性建構農村生活、生產、生態之永續發展。
(三)引導社區居民自主學習,培養社區在地人才,強化在地組織
            ,建立農村規劃、建設、經營、領導、提案等能力,以規劃
            及執行具發展特色之農村社區。
(四)協助社區居民深入了解社區資源,發現社區特質,擬定行動
            方案,討論社區願景,擴大參與,建立共識,形塑農村發展
            之核心價值。
(五)建立系統性之農村培訓機制與架構,透過逐年推動之培根計
            畫,凝聚在地力量共同推動農村再生,並構築出農村社區發
            展之明確方向和共同未來。
 
 
 
二、計畫主管機關:行政院農業委員會水土保持局(以下簡稱本局)。
 
 
三、計畫執行機關:本局所屬各分局、直轄市、縣(市)政府(以下簡稱
   執行機關)。
 
 
四、申請單位:
   農村社區內之在地組織及團體或社區為單元之一定人數社區成員(對
    社區有熱誠者)。
 
 
五、實施地區:農村社區。
 
 
六、報名班別說明:
(一)關懷班:任何有意願參與培訓課程之社區。
(二)進階班:曾參加執行機關所辦培根計畫關懷班之社區。
(三)核心班:曾參加執行機關所辦培根計畫關懷及進階班,並完成提案
     規定人數(詳附表)結訓之社區。 
(四)再生班:曾參加執行機關所辦培根計畫關懷、進階及核心班,並完
    成提案規定人數(詳附表)結訓之社區。
 
 
七、課程目標:
(一)關懷班:政策宣導、理念溝通(識寶)
     1、建立農村居民初步農村營造與農村再生之概念。
     2、社區參與啟動、初步理念溝通。
(二)進階班:認識社區、發掘問題(抓寶)
     1、發掘在地議題,了解自己居住社區之資源及在地特色。
     2、了解政府相關資源及政策。
     3、認識農村營造相關操作策略及方法。
     4、學習其他社區經驗。
(三)核心班:凝聚共識、社區自主(展寶)
     1、深化在地議題操作。
     2、凝聚社區願景,同時擬定相關行動方案。
     3、強化農村營造實務操作能力。
     4、培養關注並處理社區公共事務能力。
     5、強化計畫書寫作及提案能力。
(四)再生班:社區願景、永續發展(享寶)
     1、檢討並修正社區發展各項相關計畫。
     2、建立與專業者或團隊間密切互動關係及對話能力。
     3、滾動式的討論農村再生計畫草案內容。
     4、具備召開社區會議之能力。
 
 
八、課程內容及檢核方式:                                        
(一)關懷班:
      1、核心課程:農村再生計畫及相關法規介紹。
      2、檢核點:完成社區宣言-對社區之期待(形式不拘-可以文字、
          詩詞、錄音、圖畫、照片等)。
(二)進階班:
      1、核心課程:社區資源調查與社區地圖製作、農村發展課題與對
          策或農村優劣勢分析、農村營造經驗觀摩研習。
      2、檢核點:社區資源調查紀錄並製作社區地圖、農村社區發展願
          景及課題、觀摩研習心得。
(三)核心班:
      1、核心課程:社區願景分析及具體行動方案規劃、社區計畫實務
          操作討論及輔導、社區僱工購料或活化活動實作。
      2、檢核點:完成僱工購料或活化活動實作課程、社區整體發展構
          想(含構想圖)、土地分區及設施規劃(初步構想及示意圖)。
(四)再生班:
      1、核心課程:農村再生計畫討論及修正、社區會議召開技巧實務
          操作。
      2、檢核點:完成模擬社區會議或社區大會、討論並初擬農村再生
          計畫草案。
(五)自選課程詳如培根計畫開課標準作業程序(如附件二),經社區與輔
      導團隊共同討論後,依各階段規定時數開設。
(六)前五款課程內容得以講座、研習營、工作坊、個案討論、實務輔導
      或其他方式辦理,但課程內容得依社區需求及特性擬定。
(七)觀摩研習課程:進階班培訓社區實地參訪觀摩績優社區或指標性單
      位。
(八)僱工購料或活化活動實作課程:核心班培訓社區於社區內操作僱工
      購料或活化活動實作課程。
(九)培訓社區操作實作課程補助社區經費額度如下列各目,該經費屬課
      程實務操作之一部分,社區不需自籌配合款,但不得編列工資,詳
      如農村再生培根計畫實作課程補助內容說明(如附件一)。
      1、進階班操作社區資源調查紀錄並製作社區地圖:最高二萬元。 
      2、進階班觀摩研習:最高補助五萬元。
      3、核心班操作僱工購料或活化活動:最高十萬元。
 
 
九、開課規定:
(一)關懷班可併班上課,併班後開課人數不得少於四十人為原則,經執
      行機關評估當年度僅開設一班者不在此限,另社區報名後實際上課
      人數,達該社區研提農村再生計畫必須完成培訓之人數(詳附表)
      者得獨立開班。
(二)除關懷班外各階段課程報名後實際上課人數至少應符合該社區研提
      農村再生計畫必須完成培訓之人數,且結業人數未達提案規定人數
      前,不得進入下一階段課程。
(三)國家如遇天災等不可抗力之情事,開課人數得由本局另定之。  
(四)完成進階班課程後,應辦理觀摩研習活動,參加觀摩研習學員不得
      少於上課人數之百分之七十,少於百分之七十者不予計入課程時數
      。
(五)核心班培訓社區於社區內操作僱工購料或活化活動實作課程,參與
      實作學員不得少於上課人數之百分之七十,少於百分之七十者不予
      計入課程時數。
(六)社區開班需包含本局指定(核心)課程,每一階段課程,應由轄區
      執行機關核可,如不符培根目標精神之課程,本局及執行機關有權
      利修正。
(七)關於培根計畫開課詳細內容規定,請參照培根計畫開課標準作業程
      序(如附件二)辦理。
(八)開班社區累計二堂課實際到課學員數少於完成提案規定人數(詳附
      表)之百分之七十,即暫停培訓並取消開班。
    
 
十、課程時間:
(一)關懷班:六小時正式課程。
(二)進階班:二十一小時正式課程及五小時觀摩研習課程(超出五小時
      者,不計入課程時數)。
(三)核心班:十八小時正式課程及操作僱工購料或活化活動實作課程六
      小時(超出六小時者,不計入課程時數)。  
(四)再生班:十二小時正式課程。
(五)核心班培訓社區現場實作輔導,每節每次課程以三小時為限(超出
      三小時之時數不計入課程時數)。
 
 
十一、師資來源:                                                
  (一)培根計畫講師應由本局建置之培根師資庫中遴選之。
  (二)執行機關得考量社區需求,同意非師資庫內之講師授課,該授課
              講師經評估審查,確認後得納入培根師資庫。
  (三)符合下列情形之一之人員,經培根師資審查委員會審核確認後,
              得以納入培根師資庫名單:
       1、國內大專院校以上任職相關科系者。
       2、具國家考試證照資格者。
       3、在相關工作專業領域達二年以上經歷者。
       4、曾獲傳統技藝相關獎項或有相關著作者。
       5、相關業務機關人員者。
  (四)本局得參酌師資庫內講師實際授課情形,建立年度推薦師資名單
              。
 
 
十二、報名資訊及方式:
    (一)報名資訊:置於本局全球資訊網(http://www.swcb.gov.tw/)、農村
                風情網(http://rural.swcb.gov.tw/)及培根計畫網(http://empower.s
                wcb.gov.tw/index2.aspx)。
    (二)報名方式:線上報名、傳真(○四九-二三九四二九七)、說明會現
          場報名、並可以電話向本局或執行機關報名。
 
 
十三、報名文件:
    (一)社區基本資料表。
    (二)學員報名表。 
    (三)社區簡介相關資料。
 
 
十四、開班原則:
    (一)針對報名社區先進行訪視,訪視小組得由以下成員至少三人(須
                含培訓小組以外人員)組成:本局及所屬分局、直轄市、縣(市
                )政府、鄉鎮公所代表、培訓小組、相關專家學者等。
    (二)社區訪視完成後,應由培訓小組彙整開課評估表,為決定社區開
                班優先次序,由本次開班執行機關之首長或其指派之人員擔任召
                集人,邀集本局及所屬分局、直轄市、縣(市)政府代表、專家
                學者及培訓小組共七人組成委員會,依組織健全度、動員力及參
                與意願等評估社區各種條件,決定社區開班優先次序、開課班別
                及社區提出農村再生計畫必須完成培訓規定人數所達之等級。
    (三)開課評估結果須向社區說明,並鼓勵未能開課社區參與相關輔導
                方案,提升社區動能及凝聚力。
 
 
十五、農村再生增能訓練:
(一)課程目標
      1、培育社區組織之核心幹部,強化各項實務能力。
      2、提升對外擔任社區外部連結之窗口,對內整合能力。
      3、協助社區整體發展及組織健全。
      4、協助農村發展與社會趨勢及國家政策結合。
(二)報名資格:開放一般民眾、未參與培根之農村社區、培根階段社區
      及農村再生社區均可參與。
(三)課程內容及辦理方式:依社區整體發展需求之專業課程。
 
 
十六、其它注意事項:
(一)參與培根計畫之社區,須配合充實農村風情網等相關網站社區資訊。
(二)參與培訓之社區需配合本局及執行機關舉辦各式活動,策劃安排社
      區人員參加。
(三)參與培訓之社區需配合本局及執行機關或培訓小組填寫各項問卷調
      查。
(四)培訓社區於各階段課程結束後,均有檢核點,於結訓時上傳至農村
      再生歷程(http://ep.swcb.gov.tw/ep/Default.aspx),始得結訓
      ,培訓小組應協助輔導。
(五)社區研提農村再生計畫,除關懷班外各階段必須完成培訓之人數,
      原則採定額人數方式,依社區戶數或人口數分為 A、B、C三級距,
      分別依比例完成培根計畫訓練,並取得結業證書或具備相關結業證
      明者,方有資格提農村再生計畫,各等級須完成人數如附表,認證
      年齡需設籍或居住當地並年滿十六歲以上者方可納入人數計算。