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法規內容

法規名稱: 行政院農業委員會漁業署國家賠償事件處理要點
公發布日: 民國 93 年 11 月 09 日
發文字號: 漁一字第0931310315號
法規體系: 漁業
圖表附件:
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一、行政院農業委員會漁業署 (以下簡稱本署) 為處理本署及所屬機關受
    理之國家賠償事件,特組成國家賠償事件處理小組 (以下簡稱國賠小
    組) 。


二、國賠小組置委員五人至十五人,由署長指定副署長一人為委員兼召集
    人,主任秘書為委員兼副召集人,其餘委員由署長聘 (派) 社會公正
    人士、學者、專家及本署高級職員兼任之,其中社會公正人士、學者
    、專家人數不得少於委員人數二分之一,委員應有二分之一以上具有
    法制專長。


三、國賠小組置執行秘書一人,由企劃組法規科科長兼任,承召集人之命
    綜理本小組幕僚業務;幹事一人由該科派員兼任。


四、國賠小組視事實需要召開會議,由召集人擔任主席,召集人因故不能
    出席時,由副召集人代理或召集人所指定委員代理之。委員應親自出
    席,不得代理。但本署高級職員派兼之委員,得由職務代理人代理。


五、國賠小組兼職人員均為無給職。但委員非由本署人員兼任者,得依相
    關規定支領出席費。委員任期二年,任期期滿或職務異動時,由本署
    重新聘 (派) 兼之。


六、國賠小組之任務如下:
 (一) 關於本署或所屬機關國家賠償事件之審議或協議事項。
 (二) 其他有關國家賠償事件。


七、秘書室文書科於完成請求國家賠償書件收件登記後,應即連同封套加
    蓋國家賠償案件戳記,依公文處理程序送該請求國家賠償事件主要事
    實所涉組、室 (以下簡稱受理單位) 受理。


八、受理單位收案後,應即開始調查事實、蒐集證據及其他相關資料,並
    影印請求國家賠償事件相關文件送企劃組建檔列管。


九、受理單位審查國家賠償事件之要點如下:
 (一) 請求書之內容有無欠缺或不符。
 (二) 應附之證據文件是否齊全。
 (三) 有代理人時,有無提出代理人合法證明文件。
 (四) 請求權之時效有無逾越。
 (五) 賠償義務機關誰屬。
 (六) 請求有無理由。


十、受理單位審查後,經簽報署長依下列方式辦理:
 (一) 本署非屬賠償義務機關者:應於收受國家賠償請求書之日起十日內
      移轉有管轄權之機關,並副知請求權人及企劃組。
 (二) 無賠償責任者:應於收受國家賠償請求書之日起七日內,擬具拒絕
      賠償理由書 (應詳實載明法令依據、事實及拒絕賠償理由) 會簽企
      劃組函復請求權人。企劃組如認為受理單位拒絕賠償之擬議有疑義
      者,得建議依第三款規定簽報移請國賠小組審議。
 (三) 有賠償責任者:應於收受國家賠償請求書之日起十日內,就進行賠
      償協議有關事項蒐集證據,並估算賠償責任,擬具書面資料 (應詳
      實載明法令依據、相關事實、賠償理由、賠償金額及計算方式等) 
      ,簽報移請國賠小組審議。


十一、國賠小組為審查需要,召集人得指定委員會同受理單位進行調查,
      必要時,得洽請有關單位實施鑑定,並於調查完竣後,向國賠小組
      說明調查結果。


十二、受理單位或國賠小組進行審查時,如認請求權人所送文件或其記載
      有欠缺可補正者,得定七日以上之期間,函告請求權人補正。


十三、國賠小組審議之決定,受理單位應即簽奉署長核定,並依下列規定
      辦理:
   (一) 應為賠償者,以簽奉核定內容為協議之基礎,移請國賠小組進行
        協議。
   (二) 應為拒絕賠償者,受理單位應即擬具拒絕賠償理由書 (應詳實載
        明法令依據、事實及拒絕賠償理由) ,並函告請求權人及副知企
        劃組。


十四、署長對於國賠小組審議結果,認有疑義者,得請國賠小組再議,或
      依其批示內容或方式辦理。


十五、協議之進行:
   (一) 協議由國賠小組召集人主持,召集人因故不能出席時,由副召集
        人主持,或由召集人指定之委員主持之。
   (二) 協議主持人指定協議期日、地點,並於期日七日前,以協議通知
        書送達下列各款之人員或機關。
        1.請求權人或其代理人。
        2.賠償義務機關法定代理人或其指定代理人。
        3.國家賠償法施行細則第十五條所列之機關。
        4.國家賠償法施行細則第十六條所列之機關、公務員、團體、個
          人或應負責任之人。
        5.必要之專門知識經驗人士。
        請求賠償金額或回復原狀之費用在新臺幣三百萬元以上且有必要
        時,得洽請台北地方法院檢察署指派檢察官提供法律上之意見。
   (三) 協議開始時,應先核對出席人員之身分證明文件。
   (四) 請求權人於協議期日不到場者,得視為協議不成立或另定協議期
        日。
   (五) 協議成立者,由受理單位依規定作成協議書 (雙方簽名或蓋章及
        蓋妥機關印信) 。但協議金額超過行政院核定標準 (詳附件) 以
        上者,應於協議書內附加條款,載明:「本協議書賠償金額於報
        經上級機關核定後始為確定」,如協議賠償金額經上級機關變更
        而請求權人不同意時,得請求再行協議或視為協議不成立。
   (六) 協議不成立者,由受理單位依請求權人之請求,發給協議不成立
        證明書。
   (七) 協議過程與結果應依國家賠償法施行細則第二十三條規定詳為記
        載作成協議紀錄,由有關人員簽名或蓋章,並函送請求權人及相
        關單位。


十六、賠償協議書,由受理單位於協議成立後十日內交由郵政機關送達,
      並作成送達證書。但協議賠償金額超過行政院核定標準以上者,受
      理單位應依下列規定辦理:
   (一) 將協議賠償金額報請上級機關核定。
   (二) 協議賠償金額經上級機關核定後,即行通知請求權人。
   (三) 協議賠償金額經上級機關變更或未予核定者,即行徵詢請求權人
        同意或再為協議。


十七、請求權人提起損害賠償之訴者,企劃組應協助受理單位代表本署應
      訴,必要時,並得委任律師為訴訟代理人。


十八、請求權人依協議書、訴訟上和解筆錄或確定判決請求賠償給付時,
      受理單位應依「中央各機關國家賠償金請款、撥款程序及求償收入
      處理事項」規定函請法務部撥款,並抄知會計室及秘書室準備轉發
      ,其為回復原狀之賠償者,於受理單位執行後,檢具費用憑單及已
      回復原狀之文件,依前揭程序函請法務部撥款。


十九、秘書室於賠償金撥入本署帳戶後,應即通知請求權人具領並抄知受
      理單位及企劃組。


二十、國家賠償事件,經法院令暫先支付醫療費或喪葬費之假處分裁定者
      ,會計室應即辦理墊付手續,並由秘書室通知請求權人具領。


二十一、受理單位應於賠償給付後十五日內,檢討是否行使國家賠償法第
        二條至第四條所定之求償權,及追究相關違法失職公務員之行政
        責任,並簽奉署長核定後辦理之。


二十二、受理單位應審慎行使求償權,其於求償權行使前,應先清查被求
        償人之個人或團體可供執行之財產,並於必要時,依法聲請保全
        措施。


二十三、行使求償權時,應先與被求償者進行協商,其協商結果應作成紀
        錄。協商成立者,應即函報上級機關備查。協議不成立者,應注
        意國家賠償法第八條第二項所定時效,依訴訟程序行使求償權,
        並於裁判確定後,檢同裁判正本函報上級機關備查。


二十四、受理單位對於經協議成立或法院判決確定後十五日內,應即檢討
        具體個案發生之原因並撰寫「國家賠償事件專案分析報告」報上
        級機關備查。


二十五、國家賠償事件之求償收入金額確定時,由會計室通知法務部列帳
        ;實收時,由秘書室收納並解繳國庫。