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法規內容

法規名稱: 行政院農業委員會災害緊急應變小組作業要點
公發布日: 民國 90 年 12 月 05 日
修正日期: 民國 105 年 06 月 04 日
發文字號: 農秘字第1050102822號 函
法規體系: 處務/秘書室
圖表附件:
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一、依據:
    為執行各項災害防救應變措施,行政院農業委員會 (以下簡稱本會)
    依據災害防救法第十四條規定,成立災害緊急應變小組 (以下簡稱本
    小組) 。


二、本小組之任務:
 (一) 配合各級災害應變中心之開設,處理災害應變措施。
 (二) 加強災害防救相關機關 (單位) 之縱向指揮、督導及橫向協調、聯
      繫事宜。
 (三) 掌握各種災害狀況,即時傳遞災情並通報相關單位應變處理。
 (四) 災情之蒐集、評估、處理、彙整及報告事項。
 (五) 緊急救災人力、物資之協調、調度及支援事項。
 (六) 其他有關災害防救事項。


三、組成:
  (一)本小組置召集人一人,由主任委員兼任;副召集人三人,由副主任
      委員兼任;其餘成員由主任秘書、相關處室及漁業署、農糧署、動
      植物防疫檢疫局、林務局、水土保持局、農業金融局等機關(單位
       )代表一人擔任;並得依實際需要請專家、學者參與。
  (二)本小組成立時由召集人指定指揮官一人,綜理本小組災害應變事宜
      ;指揮官得指定副指揮官一人至二人,襄助指揮官處理本小組應變
      事宜。
  (三)各相關機關(單位)於本小組成立時,應即指派對業務嫻熟人員進
      駐作業指定地點,處理各項緊急應變事宜。


四、成立時機:
 (一) 本會主管災害達行政院訂定之「災害緊急通報作業規定」甲級災害
      規模 (如附表) ,或有情況緊急時,經各該災害主管機關首長或單
      位主管認有需要成立時,該機關首長 (單位主管) 應主動報告召集
      人災害規模及災情,並提出成立本小組及指定指揮官之具體建議,
      經召集人同意後成立。其他重大農業災害緊急應變小組之成立時機
      ,準用本款規定辦理。
 (二) 其他部會主管災害經奉核定成立中央災害應變中心,本會需配合成
      立本小組時,由本會秘書室簽報召集人同意後成立。
      前二款之報告應以書面為之。但情勢緊急時,得先口頭報告,並儘
      速補提書面報告。


五、本小組幕僚分工及設置地點:
  (一)旱災災害緊急應變小組,由農田水利處主管,地點設於會本部。
  (二)寒害災害緊急應變小組,由農糧署主管,地點設於該署。
  (三)漁船海難緊急應變小組,由漁業署主管,地點設於該署。
  (四)動植物疫災災害緊急應變小組,由動植物防疫檢疫局主管,地點設
      於該局。
  (五)森林火災災害緊急應變小組,由林務局主管,地點設於該局。
  (六)土石流災害緊急應變小組,由水土保持局主管,地點設於該局。
  (七)地震災害緊急應變小組,由水土保持局主管,地點設於會本部。
  (八)海嘯災害緊急應變小組,由漁業署主管,地點設於會本部。
  (九)輻射災害緊急應變小組,由動植物防疫檢疫局主管,地點設於會本
      部。
  (十)其他重大農業災害緊急應變小組之設置地點,由各該業務主管機關
      報請召集人指定之。
(十一)其他部會主管災害成立中央災害應變中心,本會需配合成立本小組
      時,由本會秘書室負責聯繫協調。
    本小組設置地點得視需要,經各災害主管機關(單位)報請召集人另
    行指定之。但前項第七款至第十一款之地點,得由召集人視需要,另
    行指定之。

六、任務分工:
    本小組進駐機關(單位)之任務如下:
  (一)畜牧處:督導辦理畜禽產業災害查報、救助及災害防救與緊急應變
      事宜。
  (二)輔導處:督導辦理農、林、漁、牧業災害救助、補助及農、漁民災
      害防救宣導等有關事宜。
  (三)農田水利處:督導辦理農田水利、旱災及其他主管業務之災害防救
      與緊急應變事宜。
  (四)統計室:督導災情查報、彙整災情統計等災害防救與緊急應變事宜
      。
  (五)政風室:督導協調本會各單位辦理災害防救與緊急應變,以及維護
      機關設施安全有關事宜。
  (六)秘書室:督導辦理會本部災害防救與緊急應變,以及本小組行政支
      援事宜。
  (七)漁業署:
      1.漁船海難或海嘯災害成立本小組之幕僚作業與督導事項。
      2.督導辦理漁港、漁船、養殖漁業及其他主管業務之災害查報、救
        助災害防救與緊急應變事宜。
  (八)農糧署:
      1.寒害成立本小組及中央災害應變中心之幕僚作業及督導事項。
      2.督導辦理公糧儲存調撥、糧食供需及農糧產業災害之查報、救助
        及災害防救與緊急應變事宜。
  (九)動植物防疫檢疫局:
      1.動植物疫災或輻射災害成立本小組之幕僚作業與督導事項。
      2.督導辦理動植物病蟲害防疫、進出口檢疫及其他主管業務之災害
        防救與緊急應變事宜。
  (十)林務局:
      1.森林火災成立本小組及中央災害應變中心之幕僚作業與督導事項
        。
      2.督導辦理森林火災及上游集水區、林道、林業工程、森林遊樂區
        等主管業務之災害查報、救助及災害防救與緊急應變事宜。
  (十一)水土保持局:
        1.土石流災害或地震災害成立本小組及中央災害應變中心之幕僚
          作業與督導事項。
        2.督導辦理土石流災害防救及其他主管業務之災害防救與緊急應
          變事宜。
  (十二)農業金融局:督導辦理農、林、漁、牧業災後重建之低利貸款及
        利息補貼。


七、作業程序:
 (一) 本小組成立後,各該災害主管機關 (單位) 應視災害規模,通知業
      務相關機關 (單位) 至作業指定地點進駐,展開各項緊急應變措施
      ;必要時並得邀請相關部會派員共同處理災害防救事宜。
 (二) 各機關 (單位) 進駐本小組之人員,應接受本小組指揮官或副指揮
      官之指揮、協調及整合。
 (三) 各機關 (單位) 派員進駐本小組後,指揮官或副指揮官應立即召開
      災害防救準備會議,瞭解相關機關 (單位) 緊急應變處置情形及有
      關災情,並指示相關應變措施。
 (四) 災害發生或有發生之虞時,各機關 (單位) 進駐人員應掌握各該機
      關 (單位) 緊急應變處置情形及相關災情,隨時向指揮官或副指揮
      官報告處理狀況。
 (五) 本小組撤除後,各進駐機關 (單位) 應詳實記錄本小組成立期間相
      關處置措施,送當次災害業務主管機關 (單位) 彙整陳報,並會知
      本會秘書室。
 (六) 各項災後復原重建措施由各相關機關 (單位) 依權責繼續辦理。


八、各災害業務主管機關 (單位) 應就災害性質及主管立場,訂定或修正
    所主管之災害緊急應變小組之相關作業規定。


九、多種災害發生之處理模式:
 (一) 多種重大災害同時發生時,相關之災害防救業務主管機關首長 (單
      位主管) ,應即分別報請召集人,決定分別成立本小組並分別指定
      指揮官;或指定由其一災害防救業務主管機關成立本小組並指定指
      揮官,統籌各項災害之指揮、督導與協調。
 (二) 本小組成立後,續有其他重大災害發生時,各該災害之災害防救業
      務主管機關首長 (單位主管) ,仍應即報請召集人,決定併同本小
      組運作,或另成立緊急應變小組及指定其指揮官。


十、縮小編組及撤除時機:
 (一) 縮小編組時機:災害狀況已不再繼續擴大或災情已趨緩和,無緊急
      應變任務需求時,指揮官得依中央災害應變中心指示辦理,以口頭
      或書面報請召集人核可後縮小編組規模,對已無執行緊急應變任務
      需要之進駐人員予以歸建。
 (二) 撤除時機:災害緊急應變處置已完成,後續復原重建可由各相關機
      關 (單位) 自行辦理,無緊急應變任務需求時,指揮官得依中央災
      害應變中心指示辦理,以口頭或書面報請召集人核可後撤除本小組
      。


十一、各機關 (單位) 相關人員應積極配合本小組及本會派駐中央災害應
      變中心人員之運作。其救災作業成效卓著並有具體事蹟者,依規定
      敘獎;其執行不力致影響救災作業者,則依相關規定議處。