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法規內容

法規名稱: 國產有機質肥料品牌推薦作業規範
公發布日: 民國 94 年 02 月 25 日
修正日期: 民國 97 年 06 月 26 日
發文字號: 農糧資字第0971037031號
法規體系: 農糧
圖表附件:
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一、目的:期藉由肥料品質之查驗及監控,遴選國產優質有機質肥料品牌
    ,利用網路登載公告作為相關推廣計畫之推薦品牌名單,並提供農民
    選用之參考。


二、實施方式:透過現場製程查核、定期檢驗、製造廠(場)查驗及市售
    肥料查驗等方式,查驗製肥原料、設備、製程及監控產品品質,凡符
    合本規範者,得列為推薦品牌名單。


三、申請品牌推薦種類及資格:
(一)申請品牌推薦適用之肥料品目:
      1.植物渣粕肥料(品目編號 5-01)
      2.魚廢渣肥料(品目編號 5-03)
      3.動物廢渣肥料(品目編號 5-04)
      4.禽畜糞堆肥(品目編號 5-09)
      5.一般堆肥(品目編號 5-10)
      6.雜項堆肥(品目編號 5-11)
      7.混合有機質肥料(品目編號 5-12)
(二)須為已取得肥料登記證之品牌,且在國內生產製造,以動植物有機
      資材為原料,經加工、調製、混合、醱酵等製程,品質成分符合肥
      料種類品目及規格及本作業規範規格之有機質肥料。
(三)肥料製程,無混入化學肥料、礦物、污泥、廚餘或經化學處理之殘
      渣,且無混入非屬肥料登記證申請及核發辦法第 5  條第 3  項規
      定之事業廢棄物。
(四)以肥料登記證登載之廠牌商品名稱為品牌推薦之標的,同一家肥料
      工廠或堆肥場生產之同一肥料品目如屬同一製程,以申請一個廠牌
      商品名稱為限;如同一肥料品目,因不同原料、製程,經查核小組
      現場查證確認屬不同製程產品,並可明顯區隔者,得增加品牌推薦
      廠牌商品名稱數。
(五)同一家肥料工廠或堆肥場生產之不同肥料品目產品,得分別檢具資
      料申請品牌推薦。
(六)業經登載於網路之廠牌商品名稱,業者得視需要以書面申請撤銷,
      並以另一商品名稱申請品牌推薦。
(七)肥料業者因產品品質成分不符規定,經限期停止其網路登載推薦者
      ,應俟停止網路登載期限屆滿後,始得重新申請品牌推薦。


四、申請品牌推薦應具備之要件: 
(一)申請品牌推薦之產品,應具有最近半年內之成分分析檢驗報告,其
      主成分、有害成分及限制事項等成分含量,必須符合該肥料登記品
      目規範。
(二)產品成分之分析檢驗報告,以經濟部標準檢驗局(含各分局)所出
      具之檢驗報告,或國立中興大學土壤調查試驗中心之委託分析檢驗
      報告等證明文件為準。
(三)申請品牌推薦之產品,須符合下列各項現場製程之查核基準:
      1.肥料登記證所載之製造工廠(場)地址,確實設有廠(場)房、
        製造機具及設備,且依現場客觀情形可判定確屬營運中之狀態者
        。
      2.產品使用之主要原料應與該肥料登記標示樣張所登載之使用原料
        相符,且無混入其他不得添加利用之物質者。
      3.業者應設有肥料加工、調製、混合、醱酵等設備,於現場查核時
        確屬可運轉操作之狀態,並有生產事實可供查證者。
      4.現場有待包裝之成品及已完成包裝之產品者,其肥料包裝、標示
        及廣告,均符合肥料登記證登載內容及肥料管理法之規範者。
(四)現場製程經查核符合規定,且申請產品經現場抽樣送驗,其主成分
      、有害成分及限制事項等,符合該肥料登記品目規範者。
(五)前款之現場抽樣送驗,必要時得以市售肥料商品抽樣檢驗進行比對
      。


五、申請品牌推薦作業程序: 
(一)由肥料業者檢具下列文件一式二份,向業者工廠(場)所在地之行
      政院農業委員會農糧署(以下簡稱本署)各區分署提出申請:
      1.申請書(如附件一)。
      2.申請品牌推薦產品之肥料登記證影本,且該登記證之有效期限須
        達半年以上。
      3.申請品牌推薦產品最近半年內之成分分析檢驗報告(以申請日為
        基準日);上述報告所載之檢驗廠牌商品名稱,須與肥料登記證
        登載者相符。
(二)查核小組:由本署所屬各區分署(以下簡稱分署)邀集肥料製造工
      廠(場)所在地之縣市政府、管轄之行政院農業委員會農業改良場
      、國立中興大學土壤調查試驗中心(以下簡稱委託檢驗機構)、肥
      料產業團體(公會或協會)代表、相關專家學者等單位人員所組成
      ,執行製造工廠(場)現場製程查核及品質查驗等相關事項。
(三)分署接獲申請案後,應先行查對申請書及文件資料,經確認無誤後
      ,即發函邀請前述查核小組成員,訂定期日以辦理現場製程查核事
      宜。查核小組成員之出席人數應達函邀總人數半數以上,完成查核
      作業後並應核實填載現場查核紀錄表(如附件二)。
(四)查核小組進行現場製程查核時,受查核之肥料業者應同時備妥申請
      資料、歷次檢驗報告、肥料製造流程說明及肥料廣告資料或其他相
      關文件,以供查核。
(五)經現場製程查核結果符合本作業規範之規定者,由查核小組就申請
      品牌推薦之產品,於現場會同業者抽樣封緘後,由分署送請委託檢
      驗機構辦理分析檢驗。
(六)現場製程查核結果不合規定者,不予抽樣送驗,分署應將不合規定
      之理由以書面通知業者。業者完成改善後,得於現場製程查核日起
      屆滿二十日後,重新申請現場製程查核。惟同一年度內同一品目產
      品之重新申請查核以一次為限。
(七)委託檢驗機構於接獲送驗之肥料樣品後,應於十五個工作日內完成
      必要之分析檢驗,並將分析檢驗報告寄送該管之分署。
(八)申請品牌推薦之產品,經現場查核及品質成分檢驗均符合規定者,
      由受理之分署彙集業者之申請文件、現場查核紀錄表及抽驗產品之
      分析檢驗報告各一份,陳送本署核辦。經本署審核無誤後,即列為
      推薦品牌名單,並登載網站公告周知。
(九)現場抽樣送驗結果不符規定者,分署應將不合規定之之理由以書面
      通知業者,業者完成改善後,得於委託分析機構之檢驗報告完成日
      起,屆滿三個月後重新申請品牌推薦。惟同一年度內同一品目產品
      之重新申請以一次為限。


六、品牌推薦產品之品質監控管理: 
(一)業者自行品管:
      1.業者所產肥料經列為品牌推薦產品後,每年應將品牌推薦產品抽
        樣送驗至少一次,並於檢驗報告完成日起一個月內,將委託分析
        檢驗報告送交其所在地之分署備查。第一次自行品管之抽樣送驗
        作業,應於產品經列為品牌推薦產品後半年至一年內完成。
      2.自行品管之檢驗報告,其主成分、有害成分及限制事項等,須符
        合各該肥料品目規範。
      3.列為品牌推薦產品之業者,前開所定期間屆滿一年後,均未依規
        定將委託分析檢驗報告送交備查者,原受理之分署應即陳報本署
        將相關公告自網站移除,停止網路登載推薦。逾期期間在一個月
        以內,經補送委託分析檢驗報告者,得申請恢復網路登載推薦。
(二)製造廠(場)查驗:
      1.經列為品牌推薦之產品,分署應邀集查核小組不定期至製造工廠
        (場)進行現場製程查核,並就品牌推薦產品抽樣送驗,查驗肥
        料品質。
      2.現場製程查核,應同時查驗業者之肥料標示及肥料廣告,如有不
        符規定者,送請主管機關處置外,並應請業者限期改善。
      3.現場製程查核,其有下列情形之一者,不予抽樣送驗,分署應將
        不合規定之理由以書面通知業者,並應即陳報本署將相關公告自
        網站移除,停止網路登載推薦:
     (1)業者之肥料標示及肥料廣告不符規定,經通知限期改善,而未
          依限改善者。
     (2)查核之現場已無推薦品牌產品,且已停止生產者。
     (3)現場製程不符本作業規範之規定者。
     (4)以他廠(場)產品或其他品目、品牌產品混充推薦品牌產品者
          。
      4.經現場製程查核,如發現現場無該品牌產品,經查確已停止生產
        ,或不符現場製程查核規範者,業者如重新產製或改善製程,得
        於製造廠(場)查驗日起三個月後,重新申請現場製程查核,惟
        同一年度內一廠(場)以一次為限。
      5.現場製程查核合於規範者,由查核小組依肥料查驗辦法於現場共
        同抽取樣品二份,會同業者封緘後,樣品由縣(市)政府連同拆
        封之包裝、容器與標示等物品攜回,並由縣(市)政府於期限內
        ,將樣品一份送經濟部標準檢驗局進行檢驗,查驗肥料品質。
      6.產品抽樣送驗,以主成分及有害成分為重點。
      7.縣(市)政府於接獲經濟部標準檢驗局之檢驗報告,應將檢驗結
        果通知分署及肥料業者,其肥料檢驗結果如不符本作業規範者,
        依下列程序辦理:
     (1)肥料有害成分不符本作業規範限值者,分署應即陳報本署將相
          關公告自網站移除,先行停止網路登載推薦。
     (2)由縣(市)政府,依肥料查驗辦法通知業者到案說明、陳述意
          見,或就原留存之樣品辦理複驗,倘肥料經複驗仍不符規範者
          ,由縣(市)政府依肥料管理法處罰,並依肥料查驗辦法處理
          後續事宜。
     (3)縣(市)政府應將肥料查驗、複驗及後續處置結果,通知肥料
          業者所在地之轄區分署,俾辦理後續停止或恢復網路登載推薦
          。
(三)市售肥料抽驗:
      1.本署各區分署抽驗:
     (1)列為品牌推薦產品,由分署派員不定期至轄區內農會、合作社
          場、農民產銷班或農家,就農民所購買已完成包裝之產品,進
          行抽樣送驗,送交委託檢驗機構分析檢驗成分以監控品質,並
          建立各肥料廠(場)產品成分分析檢驗資料,以利異常成分之
          系統性追蹤。
     (2)列為品牌推薦產品抽樣送驗,以主成分及有害成分為重點。
     (3)受委託之檢驗機構於接獲送驗之肥料樣品後,應於十五個工作
          日內完成必要之分析檢驗,並將分析檢驗報告送交抽驗之分署
          。
     (4)分署應於接獲委託檢驗機構之分析檢驗報告十日內,將檢驗結
          果通知肥料業者,並副知肥料業者所在地縣(市)政府及肥料
          業者所在地之分署。
     (5)抽樣送驗結果,肥料有害成分不符本作業規範之限值者,分署
          應即陳報本署將相關公告自網站移除,先行停止網路登載推薦
          。
     (6)抽樣送驗結果,肥料主成分或有害成分不符規定,由肥料業者
          所在地之縣(市)政府於十日內,會同轄區分署依肥料查驗辦
          法再行抽樣,肥料樣品由縣(市)政府送經濟部標準檢驗局進
          行檢驗,如肥料檢驗結果仍不符規範者,由縣(市)政府依肥
          料管理法處罰。
     (7)縣(市)政府應將肥料查驗及後續處置結果,通知肥料業者所
          在地之分署,俾辦理後續停止或恢復網路登載推薦作業。
      2.縣(市)政府抽驗:
     (1)經列為品牌推薦之產品,各縣(市)政府應列為市售肥料之重
          點抽驗對象,依肥料查驗辦法不定期至肥料製造或販賣業者之
          製造、加工、包裝、倉儲、陳列、販賣等場所辦理抽驗。
     (2)列為品牌推薦之產品經各縣(市)政府辦理市售肥料抽驗後,
          如肥料經檢驗不符肥料登記品目規範者,除由縣(市)政府依
          肥料管理法處罰外,縣(市)政府應將肥料查驗及後續處置結
          果,通知肥料業者所在地之轄區分署,俾辦理後續停止或恢復
          網路登載推薦。


七、網路登載推薦品牌之相關規範: 
(一)申請品牌推薦之產品,經現場查核及品質成分檢驗均符合規定者,
      由本署公告於本署網站及各相關網站,列為推薦品牌名單,同時登
      載各廠牌商品名稱之肥料標示原料名稱、最近二次品質成分檢驗之
      主成分及有害成分等資料數據,俾供農友參考選用。
(二)列為品牌推薦之產品,經製造廠(場)查驗或市售肥料抽驗後,發
      現其品質成分不符本作業規範之規定者,依下列情節分別停止其網
      路登載推薦:
      1.有害成分不符者:
     (1)本署接獲分署陳報後,立即將該廠牌商品名稱之相關公告自網
          站移除,停止網路登載推薦。
     (2)經縣(市)政府依肥料查驗辦法查驗確定並開具裁處書者,該
          業者所生產同一品目之各品牌肥料資料,全部自網站移除,停
          止網路登載推薦一年。
     (3)經列為品牌推薦之產品,該業者所生產不同品目之各品牌肥料
          ,於同一年度內有二次因有害成分不符規定,經縣(市)政府
          查獲並據以開具裁處書者,該業者所生產之所有品牌肥料,停
          止網路登載推薦二年;經查獲達三次者,則取消該業者所生產
          所有品牌肥料之申請資格。
      2.肥料主成分、限制事項等項不符肥料登記品目之規範者,其廠牌
        商品名稱自縣(市)政府開具處分書之日起,停止網路登載推薦
        六個月。
(三)恢復網路登載推薦:
      1.經查獲肥料有害成分不符規定,惟依肥料查驗辦法申請複驗經認
        定為合格者,得檢具檢驗報告向當地分署申請,轉陳本署辦理恢
        復網路登載推薦。
      2.肥料品質成分不符本作業規範,或不符現場製程查核規範,經停
        止其網路登載推薦者,得於期滿前一個月,向當地分署申請恢復
        登載網路推薦;由當地分署邀集查核小組進行現場查核並抽樣送
        驗,經送請委託檢驗機構檢驗品質成分,認屬符合規定者,轉陳
        本署恢復其網路登載推薦。