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法規內容

法規名稱: 農業發展條例
公發布日: 民國 62 年 09 月 03 日
修正日期: 民國 105 年 11 月 30 日
發文字號: 華總一義字第10500146901號 令
法規體系: 農業發展
圖表附件:
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     第 一 章 總則
第 1 條
為確保農業永續發展,因應農業國際化及自由化,促進農地合理利用,調
整農業產業結構,穩定農業產銷,增進農民所得及福利,提高農民生活水
準,特制定本條例;本條例未規定者,適用其他法律之規定。


第 2 條
本條例所稱主管機關︰在中央為行政院農業委員會;在直轄市為直轄市政
府;在縣(市)為縣(市)政府。


第 3 條
本條例用辭定義如下:
一、農業:指利用自然資源、農用資材及科技,從事農作、森林、水產、
    畜牧等產製銷及休閒之事業。
二、農產品:指農業所生產之物。
三、農民:指直接從事農業生產之自然人。
四、家庭農場:指以共同生活戶為單位,從事農業經營之農場。
五、休閒農業:指利用田園景觀、自然生態及環境資源,結合農林漁牧生
    產、農業經營活動、農村文化及農家生活,提供國民休閒,增進國民
    對農業及農村之體驗為目的之農業經營。
六、休閒農場:指經營休閒農業之場地。
七、農民團體:指農民依農會法、漁會法、農業合作社法、農田水利會組
    織通則所組織之農會、漁會、農業合作社及農田水利會。
八、農業企業機構:指從事農業生產或農業試驗研究之公司。
九、農業試驗研究機構:指從事農業試驗研究之機關、學校及農業財團法
    人。
一○、農業用地:指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內,依法
      供下列使用之土地:
   (一) 供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
   (二) 供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨
        場、農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
   (三) 農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫
        、農機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
一一、耕地:指依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保
      育區及森林區之農牧用地。
一二、農業使用:指農業用地依法實際供農作、森林、養殖、畜牧、保育
      及設置相關之農業設施或農舍等使用者。但依規定辦理休耕、休養
      、停養或有不可抗力等事由,而未實際供農作、森林、養殖、畜牧
      等使用者,視為作農業使用。
一三、農產專業區:指按農產別規定經營種類所設立,並建立產、製、儲
      、銷體系之地區。
一四、農業用地租賃:指土地所有權人將其自有農業用地之部分或全部出
      租與他人經營農業使用者。
一五、委託代耕:指自行經營之家庭農場,僅將其農場生產過程之部分或
      全部作業,委託他人代為實施者。
一六、農業產銷班:指土地相毗連或經營相同產業之農民,自願結合共同
      從事農業經營之組織。
一七、農產運銷:指農產品之集貨、選別、分級、包裝、儲存、冷凍(藏)
     、加工處理、檢驗、運輸及交易等各項作業。
一八、農業推廣:指利用農業資源,應用傳播、人力資源發展或行政服務
      等方式,提供農民終身教育機會,協助利用當地資源,發展地方產
      業之業務。



第 4 條
為期本條例之有效實施,政府各級有關機關應逐年將有關工作,編列年度
施政計畫及預算,積極推動。
前項預算,應由中央政府配合補助。


第 5 條
主管機關為推動農業經營管理資訊化,辦理農業資源及產銷統計、分析,
應充實資訊設施及人力,並輔導農民及農民團體建立農業資訊應用環境,
強化農業資訊蒐集機制。
鄉(鎮、市、區)公所應指定專人辦理農業資源及產銷資料之調查、統計,
層報該管主管機關分析處理。


第 6 條
主管機關為執行保護農業資源、救災、防治植物病蟲害、家畜或水產動植
物疾病等特定任務時,得指定人員為必要之措施。


第 7 條
為強化農民團體之組織功能,保障農民之權益,各類農民團體得依法共同
設立全國性聯合會。


     第 二 章 農地利用與管理
第 8 條
主管機關得依據農業用地之自然環境、社會經濟因素、技術條件及農民意
願,配合區域計畫法或都市計畫法土地使用分區之劃定,擬訂農地利用綜
合規劃計畫,建立適地適作模式。
前項完成農地利用綜合規劃計畫地區,應至少每五年通盤檢討一次,依據
當地發展情況作必要之修正。


第 8-1 條
農業用地上申請以竹木、稻草、塑膠材料、角鋼、鐵絲網或其他材料搭建
無固定基礎之臨時性與農業生產有關之設施,免申請建築執照。直轄市、
縣 (市) 政府得斟酌地方農業經營需要,訂定農業用地上搭建無固定基礎
之臨時性與農業生產有關設施之審查規範。                          
農業用地上興建有固定基礎之農業設施,應先申請農業設施之容許使用,
並依法申請建築執照。但農業設施面積在四十五平方公尺以下,且屬一層
樓之建築者,免申請建築執照。本條例中華民國九十二年一月十三日修正
施行前,已興建有固定基礎之農業設施,面積在二百五十平方公尺以下而
無安全顧慮者,得免申請建築執照。                                
前項農業設施容許使用與興建之種類、興建面積與高度、申請程序及其他
應遵行事項之辦法,由中央主管機關會商有關機關定之。              
對於農民需求較多且可提高農業經營附加價值之農業設施,主管機關得訂
定農業設施標準圖樣。採用該圖樣於農業用地施設者,得免由建築師設計
監造或營造廠承建。


第 9 條
中央主管機關為維護農業發展需要,應配合國土計畫之總體發展原則,擬
定農業用地需求總量及可變更農地數量,並定期檢討。


第 9-1 條
為促進農村建設,並兼顧農業用地資源有效利用與生產環境之維護,縣 (
市) 主管機關得依據當地農業用地資源規劃與整體農村發展需要,徵詢農
業用地所有權人意願,會同有關機關,以土地重劃或區段徵收等方式,規
劃辦理農業用地開發利用。
前項農業用地開發利用之規劃、協調與實施方式及其他相關事項,由中央
主管機關會商有關機關定之。


第 10 條
農業用地於劃定或變更為非農業使用時,應以不影響農業生產環境之完整
,並先徵得主管機關之同意;其變更之條件、程序,另以法律定之。
在前項法律未制定前,關於農業用地劃定或變更為非農業使用,依現行相
關法令之規定辦理。


第 11 條
(刪除)


第 12 條
第十條第一項用地之變更,應視其事業性質,繳交回饋金,撥交第五十四
條中央主管機關所設置之農業發展基金,專供農業發展及農民福利之用。
各目的事業相關法令已明定土地變更使用應捐贈或繳交相當回饋性質之金
錢或代金者,其繳交及使用,依其法令規定辦理。但其土地如係農業用地
,除本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前已收繳者,得免予撥交
外,各相關機關應將收繳之金錢或代金之二分之一依前項規定辦理。
前二項有關回饋金、金錢或代金之繳交、撥交與分配方式及繳交基準之辦
法,由中央主管機關會商相關機關定之。
第十條第一項用地之變更,有下列情形之一者,得免繳交回饋金:
一、政府興辦之公共建設及公益性設施。
二、政府興辦之農村建設及農民福利設施。
三、興辦之建設、設施位於經濟部公告為嚴重地層下陷地區,或中央主管
    機關所定偏遠、離島地區。



第 13 條
地政主管機關推行農地重劃,應會同農業及水利等有關機關,統籌策劃,
配合實施。


第 14 條
(刪除)


第 15 條
主管機關對於集水區之經營管理,應會同相關機關作整體規劃。對於水土
保持、治山防災、防風林、農地改良、漁港、農業專用道路、農業用水、
灌溉、排水等農業工程及公共設施之興建及維護應協調推動。


第 16 條
每宗耕地分割後每人所有面積未達○.二五公頃者,不得分割。但有下列
情形之一者,不在此限:
一、因購置毗鄰耕地而與其耕地合併者,得為分割合併;同一所有權人之
    二宗以上毗鄰耕地,土地宗數未增加者,得為分割合併。
二、部分依法變更為非耕地使用者,其依法變更部分及共有分管之未變更
    部分,得為分割。
三、本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後所繼承之耕地,得分割
    為單獨所有。
四、本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前之共有耕地,得分割為
    單獨所有。
五、耕地三七五租約,租佃雙方協議以分割方式終止租約者,得分割為租
    佃雙方單獨所有。
六、非農地重劃地區,變更為農水路使用者。
七、其他因執行土地政策、農業政策或配合國家重大建設之需要,經中央
    目的事業主管機關專案核准者,得為分割。
前項第三款及第四款所定共有耕地,辦理分割為單獨所有者,應先取得共
有人之協議或法院確定判決,其分割後之宗數,不得超過共有人人數。



第 17 條
本條例修正施行前,登記有案之寺廟、教堂、依法成立財團法人之教堂(
會)、宗教基金會或農民團體,其以自有資金取得或無償取得而以自然人
名義登記之農業用地,得於本條例中華民國九十二年一月十三日修正施行
後一年內,更名為該寺廟、教堂或依法成立財團法人之教堂(會)、宗教基
金會或農民團體所有。


第 18 條
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後取得農業用地之農民,無自
用農舍而需興建者,經直轄市或縣 (市) 主管機關核定,於不影響農業生
產環境及農村發展,得申請以集村方式或在自有農業用地興建農舍。
前項農業用地應確供農業使用;其在自有農業用地興建農舍滿五年始得移
轉。但因繼承或法院拍賣而移轉者,不在此限。
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前取得農業用地,且無自用農
舍而需興建者,得依相關土地使用管制及建築法令規定,申請興建農舍。
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前共有耕地,而於本條例中華
民國八十九年一月四日修正施行後分割為單獨所有,且無自用農舍而需興
建者,亦同。
第一項及前項農舍起造人應為該農舍坐落土地之所有權人;農舍應與其坐
落用地併同移轉或併同設定抵押權;已申請興建農舍之農業用地不得重複
申請。
前四項興建農舍之農民資格、最高樓地板面積、農舍建蔽率、容積率、最
大基層建築面積與高度、許可條件、申請程序、興建方式、許可之撤銷或
廢止及其他應遵行事項之辦法,由內政部會同中央主管機關定之。
主管機關對以集村方式興建農舍者應予獎勵,並提供必要之協助;其獎勵
及協助辦法,由中央主管機關定之。


第 19 條
為確保農業生產環境,避免地下水及土壤污染,影響國民健康,農業用地
做為廢棄物處理場 (廠) 或污染性工廠等使用,應依環境影響評估法,進
行環境影響評估。
農業用地設立廢棄物處理場 (廠) 或污染性工廠者,環境主管機關應全面
普查建立資料庫,廢棄物處理場 (廠) 或工廠設立者應於廢棄物處理場 (
廠) 或污染性工廠四周,設立地下水監控系統,定期檢查地下水或土壤是
否遭受污染,經監控確有污染者,應依照土壤及地下水污染整治有關限制
土地使用、賠償、整治及復育等事項之相關法規辦理。


第 20 條
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後所訂立之農業用地租賃契約
,應依本條例之規定,不適用耕地三七五減租條例之規定。本條例未規定
者,適用土地法、民法及其他有關法律之規定。
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前已依耕地三七五減租條例,
或已依土地法及其他法律之規定訂定租約者,除出租人及承租人另有約定
者外,其權利義務關係、租約之續約、修正及終止,悉依該法律之規定。
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前所訂立之委託經營書面契約
,不適用耕地三七五減租條例之規定;在契約存續期間,其權利義務關係
,依其約定;未約定之部分,適用本條例之規定。


第 21 條
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後所訂立之農業用地租賃契約
之租期、租金及支付方式,由出租人與承租人約定之,不受土地法第一百
十條及第一百十二條之限制。租期逾一年未訂立書面契約者,不適用民法
第四百二十二條之規定。
前項農業用地租賃約定有期限者,其租賃關係於期限屆滿時消滅,不適用
民法第四百五十一條及土地法第一百零九條、第一百十四條之規定;當事
人另有約定於期限屆滿前得終止租約者,租賃關係於終止時消滅,其終止
應於六個月前通知他方當事人;約定期限未達六個月者,應於十五日前通
知。
農業用地租賃未定期限者,雙方得隨時終止租約。但應於六個月前通知對
方。


第 22 條
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後所訂立之農業用地租賃契約
,其租賃關係終止,由出租人收回其農業用地時,不適用平均地權條例第
十一條、第六十三條、第七十七條、農地重劃條例第二十九條及促進產業
升級條例第二十七條有關由出租人給付承租人補償金之規定。


第 22-1 條
主管機關為促進農地流通及有效利用,得輔導農民團體辦理農業用地買賣
、租賃、委託經營之仲介業務,並予以獎勵。


     第 三 章 農業生產
第 23 條
中央主管機關應訂定全國農業產銷方案、計畫,並督導實施。
前項方案、計畫之擬訂,應兼顧農業之生產、生活及生態功能,發展農業
永續經營體系。


第 24 條
中央主管機關必要時得會同有關機關,指定農產品或農產加工品,輔導業
者設置各該業發展基金。
前項基金之管理及運用,中央主管機關得會同有關機關指導及監督。


第 25 條
主管機關應會同有關機關,就農業資源分布、生產環境及發展需要,規劃
農業生產區域,並視市場需要,輔導設立適當規模之農產專業區,實施計
畫產、製、儲、銷。
農產專業區內,政府指定興建之公共設施,得酌予補助或協助貸款。


第 25-1 條
主管機關為發展農業科技,得輔導設置農業科技園區;其設置、管理及輔
導,另以法律定之。


第 26 條
農民自願結合共同從事農業經營,符合一定條件者,得組織農業產銷班經
營之;主管機關並得依其營運狀況予以輔導、獎勵、補助。
農業產銷班之設立條件、申請程序、評鑑方式、輔導、獎勵、補助及其他
應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。


第 27 條
中央主管機關對於種用動植物、肥料、飼料、農藥及動物用藥等資材,應
分別訂定規格及設立廠場標準,實施檢驗。
為提升農產品及農產加工品品質,維護消費者權益,中央主管機關應推動
相關產品之證明標章驗(認)證制度。


第 28 條
中央主管機關應訂定農業機械化發展計畫,輔導農民或農民團體購買及使
用農業機械,並予協助貸款或補助。


第 29 條
農業動力用電、動力用油、用水,不得高於一般工業用電、用油、用水之
價格。
農業動力用電費用,不採累進計算,停用期間,免收基本費。
農業動力用電、動力用油、用水之範圍及標準,由行政院定之。


第 30 條
主管機關應獎勵輔導家庭農場,擴大經營規模;並籌撥資金,協助貸款或
補助。
前項擴大經營規模,得以組織農業產銷班、租賃耕地、委託代耕或其他經
營方式為之。


第 31 條
耕地之使用及違規處罰,應依據區域計畫法相關法令規定;其所有權之移
轉登記依據土地法及民法之規定辦理。


第 32 條
直轄市或縣 (市) 政府對農業用地之違規使用,應加強稽查及取締;並得
併同依土地相關法規成立之違規聯合取締小組辦理。
為加強農業用地違規使用之稽查,中央主管機關得訂定農業用地違規使用
檢舉獎勵辦法。


第 33 條
私法人不得承受耕地。但符合第三十四條規定之農民團體、農業企業機構
或農業試驗研究機構經取得許可者,不在此限。


第 34 條
農民團體、農業企業機構或農業試驗研究機構,其符合技術密集或資本密
集之類目及標準者,經申請許可後,得承受耕地;技術密集或資本密集之
類目及標準,由中央主管機關指定公告。
農民團體、農業企業機構或農業試驗研究機構申請承受耕地,應檢具經營
利用計畫及其他規定書件,向承受耕地所在地之直轄市或縣 (市) 主管機
關提出,經核轉中央主管機關許可並核發證明文件,憑以申辦土地所有權
移轉登記。
中央主管機關應視當地農業發展情況及所申請之類目、經營利用計畫等因
素為核准之依據,並限制其承受耕地之區位、面積、用途及他項權利設定
之最高金額。
農民團體、農業企業機構或農業試驗研究機構申請承受耕地之移轉許可準
則,由中央主管機關定之。


第 35 條
農民團體、農業企業機構或農業試驗研究機構依前條許可承受耕地後,非
經中央主管機關核准,不得擅自變更經營利用計畫或閒置不用。


第 36 條
農民團體、農業企業機構或農業試驗研究機構依本條例許可承受之耕地,
不得變更使用。但經中央主管機關核准之經營利用計畫,應依相關法令規
定辦理用地變更者,不在此限。


第 37 條
作農業使用之農業用地移轉與自然人時,得申請不課徵土地增值稅。
作農業使用之耕地依第三十三條及第三十四條規定移轉與農民團體、農業
企業機構及農業試驗研究機構時,其符合產業發展需要、一定規模或其他
條件,經直轄市、縣 (市) 主管機關同意者,得申請不課徵土地增值稅。
前二項不課徵土地增值稅之土地承受人於其具有土地所有權之期間內,曾
經有關機關查獲該土地未作農業使用且未在有關機關所令期限內恢復作農
業使用,或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業使用而再有未作農業使
用情事者,於再移轉時應課徵土地增值稅。
前項所定土地承受人有未作農業使用之情事,於配偶間相互贈與之情形,
應合併計算。


第 38 條
作農業使用之農業用地及其地上農作物,由繼承人或受遺贈人承受者,其
土地及地上農作物之價值,免徵遺產稅,並自承受之年起,免徵田賦十年
。承受人自承受之日起五年內,未將該土地繼續作農業使用且未在有關機
關所令期限內恢復作農業使用,或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業
使用而再有未作農業使用情事者,應追繳應納稅賦。但如因該承受人死亡
、該承受土地被徵收或依法變更為非農業用地者,不在此限。
作農業使用之農業用地及其地上農作物,贈與民法第一千一百三十八條所
定繼承人者,其土地及地上農作物之價值,免徵贈與稅,並自受贈之年起
,免徵田賦十年。受贈人自受贈之日起五年內,未將該土地繼續作農業使
用且未在有關機關所令期限內恢復作農業使用,或雖在有關機關所令期限
內已恢復作農業使用而再有未作農業使用情事者,應追繳應納稅賦。但如
因該受贈人死亡、該受贈土地被徵收或依法變更為非農業用地者,不在此
限。
第一項繼承人有數人,協議由一人繼承土地而需以現金補償其他繼承人者
,由主管機關協助辦理二十年土地貸款。


第 38 條之1 
農業用地經依法律變更為非農業用地,不論其為何時變更,經都市計畫主
管機關認定符合下列各款情形之一,並取得農業主管機關核發該土地作農
業使用證明書者,得分別檢具由都市計畫及農業主管機關所出具文件,向
主管稽徵機關申請適用第三十七條第一項、第三十八條第一項或第二項規
定,不課徵土地增值稅或免徵遺產稅、贈與稅或田賦:
一、依法應完成之細部計畫尚未完成,未能准許依變更後計畫用途使用者
    。
二、已發布細部計畫地區,都市計畫書規定應實施市地重劃或區段徵收,
    於公告實施市地重劃或區段徵收計畫前,未依變更後之計畫用途申請
    建築使用者。
本條例中華民國七十二年八月三日修正生效前已變更為非農業用地,經直
轄市、縣(市)政府視都市計畫實施進度及地區發展趨勢等情況同意者,
得依前項規定申請不課徵土地增值稅。



第 39 條
依前二條規定申請不課徵土地增值稅或免徵遺產稅、贈與稅、田賦者,應
檢具農業用地作農業使用證明書,向該管稅捐稽徵機關辦理。
農業用地作農業使用之認定標準,前項之農業用地作農業使用證明書之申
請、核發程序及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關會商有關機關定
之。


第 40 條
作農業使用之農業用地,經核准不課徵土地增值稅或免徵遺產稅、贈與稅
、田賦者,直轄市或縣 (市) 主管機關應會同有關機關定期檢查或抽查,
並予列管;如有第三十七條或第三十八條未依法作農業使用之情事者,除
依本條例有關規定課徵或追繳應納稅賦外,並依第六十九條第一項規定處
理。


第 41 條
家庭農場為擴大經營面積或便利農業經營,在同一地段或毗鄰地段購置或
交換耕地時,於取得後連同原有耕地之總面積在五公頃以下者,其新增部
分,免徵田賦五年;所需購地或需以現金補償之資金,由主管機關協助辦
理二十年貸款。


第 42 條
農業學校畢業青年,購買耕地直接從事農業生產所需之資金,由主管機關
協助辦理二十年貸款。


第 43 條
第三十條第一項、第三十八條第三項、第四十一條及前條之協助貸款,其
貸款對象、期限、利率、額度及相關事項之辦法,由中央主管機關會商有
關機關定之。


     第 四 章 農產運銷、價格及貿易
第 44 條
主管機關為維持農產品產銷平衡及合理價格,得辦理國內外促銷或指定農
產品由供需雙方依契約生產、收購並保證其價格。


第 45 條
為因應國內外農產品價格波動,穩定農產品產銷,政府應指定重要農產品
,由政府或民間設置平準基金;其設置辦法及保管運用準則,由中央主管
機關會同有關機關定之。


第 46 條
農民或農民團體辦理共同供銷、運銷,直接供應工廠或出口外銷者,視同
批發市場第一次交易,依有關稅法規定免徵印花稅及營業稅。


第 47 條
農民出售本身所生產之農產品,免徵印花稅及營業稅。


第 47-1 條  
農民依法向主管機關登記之獨資或合夥組織農場、農業合作社,其銷售自
行生產初級農產品之所得,免徵營利事業所得稅。
前項所稱初級農產品由中央主管機關會同財政部定之。
第一項有關農場及農業合作社之登記資格、條件、內容、程序、應提示之
文件及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之。
第一項免徵營利事業所得稅之施行期間,自中華民國一百零五年十一月十
一日修正之日起五年止。
前項減免年限屆期前半年,行政院得視實際推展情況決定是否延長減免年
限。


第 48 條
中央主管機關會同有關主管機關,對各種農產品或農產加工品,得實施計
畫產銷,並協調農業生產、製造、運銷各業間之利益。


第 49 條
農產品加工業,得由主管機關,或經由農民團體或農產品加工業者之申請
,劃分原料供應區,分區以契約採購原料。已劃定之原料供應區,主管機
關得視實際供需情形變更之。
不劃分原料供應區者,主管機關得會同有關機關統籌協調原料分配。


第 50 條
主管機關應會同有關機關,協助農民或農民團體實施產、製、儲、銷一貫
作業,並鼓勵工廠設置於農村之工業用地或工業區內,便利農民就業及原
料供應。


第 51 條
外銷之農產品及農產加工品,得簽訂公約,維持良好外銷秩序。
中央主管機關得指定農產品,由農民團體、公營機構專責外銷或統一供貨

外銷農產加工品輸入其所需之原料與包裝材料,及外銷農產品輸入其所需
之包裝材料,其應徵關稅、貨物稅,得於成品出口後,依關稅法及貨物稅
條例有關規定申請沖退之。


第 52 條
貿易主管機關對於限制進口之農產品於核准進口之前,應徵得中央主管機
關之同意。
財政主管機關應於實施農產品關稅配額前,就配額之種類、數量、分配方
式及分配期間,先行會商中央主管機關後公告之。
農產品或其加工品因進口對國內農業有損害之虞或損害時,中央主管機關
應與中央有關機關會商對策,並應設置救助基金新臺幣一千億元,對有損
害之虞或損害者,採取調整產業或防範措施或予以補助、救濟;農產品受
進口損害救助辦法及農產品受進口損害救助基金之收支、保管及運用辦法
,由行政院定之。
前項基金之來源,除由政府分三年編列預算補足,不受公共債務法之限制
外,並得包括出售政府核准限制進口及關稅配額輸入農產品或其加工品之
盈餘或出售其進口權利之所得。


第 53 條
為維護進口農產品之產銷秩序及公平貿易,中央主管機關得協調財政及貿
易主管機關依有關法令規定,採取關稅配額、特別防衛及其他措施;必要
時,得指定單位進口。
農產品貿易之出口國對特定農產品指定單位辦理輸銷我國時,中央主管機
關得協商貿易主管機關指定或成立相對單位辦理該國是項農產品之輸入。


     第 五 章 農民福利及農村建設
第 54 條
為因應未來農業之經營,政府應設置新臺幣一千五百億元之農業發展基金
,以增進農民福利及農業發展,農業發展基金來源除捐贈款外,不足額應
由政府分十二年編列預算補足。
前項捐贈,經主管機關之證明,依所得稅法之規定,免予計入當年度所得
,課徵所得稅,或列為當年度費用。
中央主管機關所設置之農業發展基金,應為農民之福利及農業發展之使用
,其收支、保管及運用辦法,由行政院定之。


第 55 條
為確保農業生產資源之永續利用,並紓解國內農業受進口農產品之衝擊,
主管機關應對農業用地做為休耕、造林等綠色生態行為予以獎勵。


第 56 條
中央政府應設立農業金融策劃委員會,策劃審議農業金融政策及農業金融
體系;其設置辦法,由行政院定之。
中央主管機關應依據前項政策,訂定農貸計畫,籌措分配農貸資金,並建
立融資輔導制度。


第 57 條
為協助農民取得農業經營所需資金,政府應建立農業信用保證制度,並予
獎勵或補助。


第 58 條
為安定農民收入,穩定農村社會,促進農業資源之充分利用,政府應舉辦
農業保險。
在農業保險法未制定前,得由中央主管機關訂定辦法,分區、分類、分期
試辦農業保險,由區內經營同類業務之全體農民參加,並得委託農民團體
辦理。
農民團體辦理之農業保險,政府應予獎勵與協助。


第 59 條
為因應農業國際化自由化之衝擊,提高農業競爭力,加速調整農業結構,
應建立獎勵老年農民離農退休,引進年輕專業農民參與農業生產之制度。


第 60 條
農業生產因天然災害受損,政府得辦理現金救助、補助或低利貸款,並依
法減免田賦,以協助農民迅速恢復生產。
前項現金救助、補助或低利貸款辦法,由中央主管機關定之。
辦理第一項現金救助、補助或低利貸款所需經費,由中央主管機關設置農
業天然災害救助基金支應之;其收支、保管及運用辦法,由行政院定之。


第 61 條
為改善農村生活環境,政府應籌撥經費,加強農村基層建設,推動農村社
區之更新,農村醫療福利及休閒、文化設施,以充實現代化之農村生活環
境。
農村社區之更新得以實施重劃或區段徵收方式為之,增加農村現代化之公
共設施,並得擴大其農村社區之範圍。


第 62 條
為維護農業生產及農村生活環境,主管機關應採取必要措施,防止農業生
產對環境之污染及非農業部門對農業生產、農村環境、水資源、土地、空
氣之污染。


第 63 條
直轄市、縣 (市) 主管機關應依據各地區農業特色、景觀資源、生態及文
化資產,規劃休閒農業區,報請中央主管機關劃定。
休閒農場之設置,應報經直轄市或縣 (市) 主管機關核轉中央主管機關許
可。
第一項休閒農業區之劃定條件、程序與其他應遵行事項,及前項休閒農場
設置之輔導、最小面積、申請許可條件、程序、許可證之核發、廢止、土
地之使用與營建行為之管理及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定
之。


     第 六 章 農業研究及推廣
第 64 條
為提高農業科學技術水準,促進農業產業轉型,主管機關應督導所屬農業
試驗研究機構,加強農業試驗研究及產業學術合作,並推動農業產業技術
研究發展。
中央主管機關為落實農業科技研發成果於產業發展,應依法加強農業科技
智慧財產權之管理及運用,並得輔導設置創新育成中心。
前項創新育成中心之設置及輔導辦法,由中央主管機關定之。


第 65 條
為確保並提升農業競爭優勢,中央主管機關應會同中央教育及科技主管機
關,就農業實驗、研究、教育、訓練及推廣等事項,訂定農業研究、教育
及推廣合作辦法。
中央主管機關應加強辦理農業專業訓練,並應編列預算,獎助志願從事農
業之青年就讀相關校院科、系、所及學程,以提升農業科技水準及農業經
營管理能力。
主管機關辦理農業推廣業務,應編列農業推廣經費。


第 66 條
為擴大農場經營規模,鼓勵農民轉業,主管機關應會同職業訓練主管機關
,對離農農民,專案施以職業訓練,並輔導就業。


第 67 條
主管機關應指定專責單位,或置農業推廣人員,辦理農業推廣業務,必要
時,得委託校院、農民團體、農業財團法人、農業社團法人、企業組織或
有關機關 (構) 、團體辦理,並予以輔導、監督及評鑑;其經評鑑優良者
,並得予以獎勵。
前項評鑑項目、計分標準、成績評定、獎勵及其他應遵行事項之辦法,由
中央主管機關定之。


第 67-1 條
提供農業推廣服務者,得收取費用。


第 67-2 條
為強化農業試驗研究成果推廣運用,建立農民終身學習機制,主管機關應
建構完整農業推廣體系,並加強培訓農業經營、生活改善、青少年輔導、
資訊傳播及鄉村發展等相關領域之專業農業推廣人員。
中央主管機關應指定專責單位,規劃辦理農業推廣及專業人力之教育、訓
練及資訊傳播發展工作。


第 68 條
農業實驗、研究、教育及推廣人員對農業發展有貢獻者,主管機關應予獎
勵;其獎勵辦法,由中央主管機關定之。


     第 七 章 罰則
第 69 條
農業用地違反區域計畫法或都市計畫法土地使用管制規定者,應依區域計
畫法或都市計畫法規定處理。
農民團體、農業企業機構或農業試驗研究機構依本條例許可承受之耕地,
違反第三十六條規定,擅自變更使用者,除依前項規定辦理外,對該農民
團體、農業企業機構或農業試驗研究機構之負責人,並處新臺幣六萬元以
上三十萬元以下罰鍰。


第 70 條
未經許可擅自設置休閒農場經營休閒農業者,處新台幣六萬元以上三十萬
元以下罰鍰,並限期改正;屆期不改正者,按次分別處罰。


第 71 條
休閒農場未經主管機關許可,自行變更用途或變更經營計畫者,由直轄市
或縣 (市) 主管機關通知限期改正;屆期不改正者,處新臺幣六萬元以上
三十萬元以下罰鍰,並按次分別處罰;情節重大者,並得廢止其許可登記
證。


第 72 條
農民團體、農業企業機構或農業試驗研究機構違反第三十五條之規定,未
經核准擅自變更經營利用計畫或將耕地閒置不用者,處新台幣三萬元以上
十五萬元以下之罰鍰並限期改正;逾期不改正者,按次分別處罰。


第 73 條
本條例所定之罰鍰,由主管機關處罰之。


第 74 條
依本條例所處之罰鍰,經限期繳納,屆期仍未繳納者,依法移送強制執行



     第 八 章 附則
第 75 條
各級主管機關依本條例受理申請登記、核發證明文件,應向申請者收取審
查費、登記費或證明文件費;其收費標準,由中央主管機關定之。


第 76 條
本條例施行細則,由中央主管機關定之。


第 77 條
本條例自公布日施行。